Минимальная заработная плата в регионах: правомерность процедуры установления

Автор: | 24.07.2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная заработная плата в регионах: правомерность процедуры установления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Минимальный размер оплаты труда применялся с 29.11.2002 до 01.01.2010 для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

До 29.11.2002 применялся для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Минимальная заработная плата в регионах: правомерность процедуры установления

Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 года составаляет 100 рублей (ст. 5 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).

Во многих субъектах РФ есть еще и региональный МРОТ.

Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы (назовем его для отличия — МЗП).

Согласно правилам части 3 статьи 133.1 ТК размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории. Частью 4 статьи 133.1. ТК установлено, что размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ.

На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов.

Чаще всего на этой странице ищут информацию о:

  1. МРОТ в Москве

  2. МРОТ в Санкт-Петербурге

  3. МРОТ в Севастополе

    Вид ответственности

    Вид
    наказания
    Кому
    назначается
    Размер наказания Основание
    Дисциплинарная Замечание выговор,
    увольнение
    Должностное лицо* Статья 192 ТК РФ
    Материальная Денежная компенсация Работодатель Не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки Статья 236 ТК РФ
    Гражданско-правовая Денежная компенсация Работодатель Размер определяется судом в зависимости от причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины работодателя Статья 237 ТК РФ, ст. 1101 ГК РФ
    Административная Штраф Должностное лицо* От 1000 до 5000 руб. Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ
    Организация-работодатель От 30 000 до 50 000 руб.
    Приостановление деятельности Организация-работодатель До 90 суток
    Дисквалификация Должностное лицо* За повторное аналогичное нарушение – от одного до трех лет Часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ
    Административная Штраф или предупреждение Работодатель, лицо, его представляющее От 3000 до 5000 руб. Статья 5.31 КоАП РФ
    Уголовная** Штраф Руководитель организации Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года Статья 145.1 УК РФ
    То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например смерть работника) – от 200 000 до 500 000 руб.
    или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от одного года до трех лет
    Лишение права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до одного года Статья 145.1 УК РФ
    Принудительные работы Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до двух лет
    Лишение свободы Если зарплата не выплачена частично*** – до одного года
    То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например смерть работника) – от двух до пяти лет.
    Может назначаться с лишением права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью до пяти лет

    * Руководитель организации либо работник, который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя.

    ** У виновного должен быть мотив – корысть либо иная личная заинтересованность в совершенном.

    *** Менее половины суммы.

    Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.

    Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.

    Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

    Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

    Минимальный размер оплаты труда устанавливается как гарантированная величина Правительством РФ по федеральному закону от 2000 года № 82-ФЗ «О МРОТе». На уровне региона МРОТ также обязателен. Но помимо него в целях справедливого регулирования труда закрепляются ещё и минимальные зарплаты по сферам.

    В Санкт-Петербурге Соглашение о новой тарификации принимается трёхсторонней комиссией, которая действует в рамках госпрограммы по социальному партнёрству, а также по Закону С-Пб — от 21.09.11 года N 577-114 «О соцпартнёрстве в сфере труда».

    Установление минималок в регионах способствует улучшению жизни населения и снижает уровень бедности. Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ должен соответствовать прожиточному минимуму, региональные минималки — региональному прожиточному минимуму.

    Если работодатель платит меньше МРОТа, то его ждёт наказание:

    • 1000 руб. штрафа согласно статье 5.27 КоАП РФ;
    • до одного года лишения свободы по статье 145. 1 УК РФ.

    Перед тем как рассмотреть, что такое МРОТ и что в него входит в 2020 году, необходимо представлять, для чего этот показатель применяется. А также как фиксированная минимальная оплата в качестве инструмента регулирования помогает государству в обеспечении права граждан на конкретный уровень дохода.

    Понятие минимальная оплата труда подразумевает предоставление государством гарантии оплаты труда работнику для поддержания приемлемого уровня жизни. Установленная государством нижняя граница «минималки» является административно-экономическим инструментом регулирования не только фактического размера доходов граждан, но и социально-экономических вопросов в обществе.

    Что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2020 году

    Почему стимулирование входит в МРОТ? Условия начисления поощрительных выплат закреплены в локальных нормативных актах предприятий и организаций либо коллективных соглашений между работодателем и работниками. Если премии выплачиваются ежемесячно, то начисленные суммы постоянно начисляются в состав минимальной оплаты. Однако выплата поощрений не является обязанностью, закрепленной за работодателем, это его право.

    При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.

    Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.

    Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату. Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.

    Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.

    ВВЕДЕНИЕ.

    Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ.И

    § 1. Заработная плата как экономико-правовая категория.

    § 2. Соотношение российского законодательства с международно-правовыми нормами о заработной плате.

    § 3. Особенности единства и дифференциации в правовом регулировании заработной платы.

    Глава 2. ЕДИНСТВО В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

    ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ.

    § 1. Общая характеристика государственных гарантий по оплате труда работников.

    § 2. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации как одна из основных государственных гарантий по оплате труда. Установление размера минимальной заработной платы в субъектах Россйской Федерации.

    Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ В ПРАВОВОМ

    РЕГУЛИРОВАНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ.

    § 1. Теоретические и практические аспекты дифференциации в заработной плате.

    § 2. Факторы (основания) дифференциации в заработной плате.

    Картина повышения минимального размера оплаты труда до сегодняшнего дня выглядела следующим образом:

    Число, с которого был установлен новый минимум зарплаты Сумма минимума зарплаты
    с 01.06.2011 года 4611 рублей в месяц
    с 01.01.2013 года 5205 рублей в месяц
    с 01.01.2014 года 5554 рублей в месяц
    с 01.01.2015 года 5965 рублей в месяц

    Глава 21. Заработная плата (ст.ст. 133 — 158)

    Государство Кленового листа входит в десятку передовых экономик мира и активно привлекает иностранцев для заполнения разных ниш на рынке труда. С этой целью правительство Канады разрабатывает многочисленные программы, которые облегчают въезд эмигрантов на канадскую территорию и на первых порах обеспечивают им поддержку.

    Больше всего в Канаде ценятся специалисты высокой квалификации либо те, кто умеет делать что-то руками. Большой спрос на медицинских работников и персонал сферы услуг и развлечений.

    Высокооплачиваемые профессии в Канаде доступны мигранту при наличии следующих данных:

    • владение английским или французским языком;
    • наличие образования;
    • опыт работы по специальности от трех лет.

    Список наиболее популярных профессий по состоянию на 2019 год:

    • автомеханики;
    • водители-дальнобойщики;
    • обслуживающий персонал отелей и ресторанов (горничные, кухонные работники, повара и помощники поваров);
    • кассиры;
    • няни;
    • строители (электрики, сварщики, разнорабочие, инженеры);
    • учителя;
    • воспитатели детских садов;
    • врачи (невропатологи, физиотерапевты, кардиологи, рентгенологи, стоматологи, анестезиологи, семейные доктора), медсестры, санитары;
    • инженеры авиационной отрасли;
    • программисты;
    • работники нефтяной отрасли;
    • специалисты лесного и сельского хозяйства;
    • ученые, которые специализируются на естественных и точных науках.

    Устроиться в государственный сектор мигрантам довольно сложно. Но если специалист имеет высокую квалификацию и государство заинтересовано в его знаниях и опыте, власти сделают все возможное, чтобы он и его семья как можно скорее получили статус резидентов.

    Прожиточный минимум определяется минимальной почасовой оплатой труда. Житель страны, получающий самый низкий установленный государством оклад, вполне может обеспечить себе комфортные условия жизни, даже при высоких ценах на жилье.

    Средняя зарплата в Канаде в 2019 году составляет 28,76 канадского доллара в час (около 20 долларов США) или 4 660 долларов в месяц (3 470 $ в американской валюте). Но по этому показателю сложно судить о доходах населения, поскольку в разных отраслях он может существенно отличаться.

    Высокой в Канаде считается зарплата в размере 100 тысяч долларов в год (примерно 72 тысячи долларов США). Но иметь такой доход могут не только руководители высшего звена, но и менеджеры или нефтяники.

    Остановимся детальнее на некоторых направлениях:

    1. Нефтяная промышленность. Канада принадлежит к числу крупнейших экспортеров нефти на планете. По утверждениям канадского правительства, объем добычи ископаемых ресурсов к 2030 году будет увеличен вдвое. Перспективы говорят о востребованности работников в этой отрасли. Уровень доходов нефтяников в зависимости от специализации колеблется в пределах 70-100 тысяч долларов в год(52-72 тысячи долл. США).
    2. Сфера искусственного интеллекта. Самыми востребованными профессиями данного сектора являются разработчики Java, программисты, менеджеры проектов, веб-разработчики PHP, программные аналитики, эксперты в робототехнике. Начинающий специалист может зарабатывать порядка 30 000 в год (22,3 тысячи американских долларов), опытные айтишники получают от 100 тысяч канадских долларов и выше.
    3. Обслуживающая отрасль. Она чаще всего привлекает только что переехавших мигрантов и студентов. Обусловлено это низкими требованиями к работникам и возможностью поработать временно. Оплата труда в этой сфере не сильно превышает минимальную – 10-19 долларов в час (7-14 $).
    4. Управленцы среднего и высшего звена. Эти профессии входят в пятерку наиболее оплачиваемых на канадском рынке труда. Доход для этой категории сотрудников возможен в пределах 30-100 тысяч долларов (22-72 тысячи долларов США).
    5. Горнодобывающая отрасль – является одной из ведущих. Здесь востребованы как горные инженеры, так и простые рабочие. Зарплата в этой сфере достигает 64 тысяч долларов (48 тысяч долларов США).

    Заработная плата в Канаде ниже, чем в США, но ее вполне хватает, чтобы покрыть основные ежемесячные расходы и отложить средства на досуг и путешествия. Распределить бюджет придется так:

    • Основная статья расходов – это жилье. В больших городах аренда квартиры с одной спальней может достигать 1200, а в Торонто и 2500C$. Еще примерно 300-350 долларов придется отложить на коммунальные услуги.
    • Питание – канадцы предпочитают питаться вне дома. Такой образ жизни потребует порядка 600-900 долларов на одного человека в месяц. Если готовить еду самостоятельно, то семье из трех человек удастся прожить примерно на 300 долларов в неделю.
    • Проезд – при наличии автомобиля следует закладывать в бюджет расходы на бензин (1,3-1,52 C$ в среднем по стране) и его обслуживание, которое обходится недешево. Месячный безлимитный проездной будет стоить 100-140 долларов.

    Итого, чтобы обеспечить себе комфортную жизнь, нужно получать минимум 2 000–2 500 канадских долларов в месяц (1 500-2 000 $). Остальное можно тратить на одежду, развлечения, поездки.

    International Labour Organization

    Минимальная заработная плата (МЗП) с экономической точки зрения представляет собой цену месячной нормы наиболее простого труда и является одним из правовых регуляторов организации оплаты труда. В Конвенции МОТ № 131 «Об установлении минимальной заработной платы» процедура установления цены МЗП отнесена к компетенции государства. Цена может быть предметом как нормативного, так и договорного регулирования. Например, в Канаде, США, Испании, Франции минимальная заработная плата установлена государством и закреплена в законодательстве; а в Греции, Бельгии — определяется общенациональными трехсторонними соглашениями.

    Таким образом, правовое регулирование минимальной заработной платы в каждой стране имеет своим особенности, поэтому целесообразно рассмотреть их на примере отдельных стран.

    Сначала выделим наиболее общие подходы к правовому регулированию оплаты труда, которые могут быть стержневыми для систематизации знания в этой области по ряду зарубежных стран. Это, во-первых, законодательство о минимальной заработной плате и ее структуре; во-вторых, законодательство о равной оплате труда; в-третьих, законодательство о регулировании договорно-правовых отношений в части индексации заработной платы и осуществления мер для предотвращения ее чрезмерного роста.

    Нюансы МЗП оговариваются в статьях 133 «Установление минимального размера оплаты труда» и 133.1 «Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации» Трудового кодекса РФ. Также эти вопросы регулируются Федеральным законом № 82 от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 03.12.2012.

    Как рассчитывается и устанавливается минимальная зарплата? Согласно Трудовому кодексу, МЗП не должна быть меньше прожиточного минимума. Однако на самом деле сейчас она составляет 64,7% от прожиточного минимума. Правительство обещает окончательно справиться с этим несоответствием к 2018 году.

    Минимальная заработная плата устанавливается на федеральном и региональном уровнях. Это означает, что Федеральный закон устанавливает конкретную сумму по стране – например, в 2015 году она составляла 5965 рублей в месяц, с начала 2016 – 6204 руб., с 1 июля 2016 г. повышена до 7500 руб, с 1 января 2018 г. МРОТ составит 9849 руб. в месяц.

    После этого каждый регион имеет право назначить свой уровень минимальной заработной платы с учетом надбавок и коэффициентов за условия труда, поступлений в бюджет региона и так далее. Для этого местные власти, представители от предприятий и профсоюзных организаций в указанные сроки и в порядке, установленном по региону, собираются на коллективные переговоры и определяют значение минимальной заработной платы на своей территории – заключают трехстороннее соглашение. Принятая сумма обязательна для всех работодателей региона, кроме тех, кто в трехдневный срок после заключения соглашения подал письменный отказ с обоснованием причины. Сумма МЗП по региону может быть выше, чем минимум, установленный по стране, но не ниже.

    Согласно Трудовому кодексу, минимальная зарплата выплачивается в полном объеме только с учетом полностью отработанных часов. Например, продолжительность рабочей недели на предприятии составляет сорок часов, а человек, который трудится неполный день, отработал всего двадцать. Следовательно, работодатель может заплатить ему вполовину меньше установленного минимума.

    В 1928 году МОТ приняла Конвенцию о создании процедуры установления минимальной заработной платы (№ 26). В соответствии с представлениями того времени в ней содержался призыв к странам-членам устанавливать «минимальные ставки заработной платы трудящихся, занятых в определенных отраслях или секторах промышленности (и, в частности, в домашнем производстве), в которых не существует установленной процедуры эффективного регулирования заработной платы посредством коллективного договора или иным путем и где заработная плата исключительно низка». Сельское хозяйство при этом исключалось.

    Конвенция № 26, ратифицированная более 100 странами, на сегодняшний день является одной из самых распространенных Конвенций МОТ. Ее дополняет Рекомендация №. 30, призывающая обеспечить участие женщин в органах регулирования оплаты труда и принять меры защиты законопослушных работодателей от несправедливой конкуренции.

    Во второй половине ХХ века МОТ стала проводить работу над распространением минимальной заработной платы на ранее исключенные категории трудящихся.

    В 1951 году была принята Конвенция о процедуре установления минимальной заработной платы в сельском хозяйстве (№ 99). К концу 2015 года Конвенцию № 99, дополняемую Рекомендацией № 89, ратифицировали 54 страны.

    В 1946 году в МОТ впервые состоялись переговоры о минимальной оплате труда моряков – эта традиция продолжается по сей день. По Конвенции о труде в морском судоходстве 2006 года труд моряков подлежит оплате на уровне, не меньше периодически устанавливаемого Совместной морской комиссией, заседания которой проходят в МОТ.

    МРОТ — это минимальные параметры оплаты труда, ниже которых организация не может оплачивать работу сотрудникам. На основании закона о минимальном размере оплаты труда эти значения могут использоваться при уплате иных отчислений.

    Например, выплата компенсации по больничному листу и другое. При этом работодатель не может начислять з/п ниже установленной в законодательстве нормы.

    Но в ситуациях, когда служащий трудится по совместительству или работает на полставки, сумма вознаграждения может быть снижена.

    В соответствии с законом о МРОТ с 1 января 2019 г. если оплата за трудовую деятельность составляет меньше утвержденного минимального значения, то работодатель обязан провести процедуру повышения. В нормативно-правовых положениях установлено два варианта для этих мероприятий, один из которых бухгалтерия предприятия может применять при расчетах с персоналом.

    Такой подход требует от бухгалтерии формирования локального документа, к примеру, отдельного приказа или дополнительного соглашения к трудовому договору. Примечательно, что сравнение МРОТ проводится не с окладной частью, а суммарными выплатами.

    Проведение мероприятия проще как в теории, так и на практике, т. к. не требуется вносить изменения в договора и иные сопутствующие документы каждый раз при изменении минимальной ставки. То есть достаточно единожды установить доплату, например, в локальном акте о положениях трудовой деятельности.

    Какую заработную плату получают в Канаде

    • 29 апреля 2002 г.
    • Принят Государственной Думой 2 июня 2000 года
    • Одобрен Советом Федерации 7 июня 2000 года
    • О динамике изменений минимального размера оплаты труда в Российской Федерации см. справку
    • Об установлении минимальной заработной платы см. также Трудовой кодекс РФ
    • Президент Российской Федерации
    • Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2000 г.

    Зарплата работника должна быть не меньше МРОТ. Здесь речь идет о начисленной сумме за полностью отработанный месяц. Она может состоять из нескольких частей: оклада, премий, доплат, компенсаций и т п.

    Общая сумма этих начислений должна быть не меньше МРОТ. Из начисленной суммы зарплаты работодатель, как налоговый агент, удерживает НДФЛ.

    Поэтому фактически выплаченная сумма на руки работнику может быть меньше МРОТ.

    Если сотрудник работает на условиях совместительства или неполного рабочего времени, то за месяц он может получать сумму меньше МРОТ: здесь нет законодательных препятствий.

    В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (п.1.1 ст. 14) всем работающим гражданам гарантируется оплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по среднему заработку, рассчитанному исходя из МРОТ, если:

    • застрахованное лицо не зарабатывало деньги в течение 2 календарных лет до дня наступления страхового случая;
    • средний заработок, рассчитанный за 2 календарных года, ниже рассчитанного по МРОТ.

    В некоторых случаях пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. Такое ограничение применяется для застрахованных лиц:

    • у которых страховой стаж меньше 6 месяцев;
    • нарушивших режим, предписанный врачом.

    Начисленную зарплату. Не вычитайте из нее НДФЛ и алименты, когда сравниваете с минималкой.

    Да. Сотрудник, который совмещает должности, работает по одному договору. Доплата за совмещение — это надбавка. Зарплата должна быть не ниже МРОТ.

    • Как проверить, соответствует ли зарплата новому МРОТ.
    • Какие доплаты и надбавки можно и нельзя включать.
    • Соотношение МРОТ и минимальной зарплаты в регионах.
    • Какие документы изменить из-за нового МРОТ.
    • Изменение МРОТ и индексация зарплат.
    • Новые разъяснения Роструда и требования ГИТ.
    • Штрафы и судебная практика.

    ЗАРУБЕЖНЫЕ МОДЕЛИ ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

    С 1 первого числа месяца увеличения МРОТ больничные, детские и декретные пособия надо сравнивать с новыми минимальными лимитами, рассчитанными исходя из «Минималки». Программу нужно обновить и быть уверенным, что она знает о новых минимальных пособиях.

    Если программа будет ориентироваться на старые лимиты, то компания занизит пособия и будут проблемы с ФСС. Недостающие суммы надо будет доплатить работникам с процентами.

    Пособия с учетом нового МРОТ пересчитываются в двух случаях:

    1. в расчетном периоде у сотрудника нет заработка или он меньше минимального. Это 187 200 руб. за два предыдущих года, или в расчете на день — 256,44 руб. (187 200 ₽ : 730 дн.);
    2. стаж сотрудника менее шести месяцев, поэтому больничное пособие за полный календарный месяц не должно оказаться больше нового МРОТ — 11 163 руб. (на 1 мая 2018 г.)

    Новый МРОТ влияет на декретные пособия и пособия по уходу за ребенком. Все пособия, назначенные после увеличения минималки, рассчитываем в повышенном размере. Так, пособие по уходу за первым ребенком, назначенное с июля, должно быть не меньше 11163 х 40%.

    Вот две ситуации, когда детские и декретные пособия надо пересчитывать:

    • декретный отпуск начался до 1 июля и заканчивается после этой даты. А декретные, рассчитанные из нового МРОТ, больше первоначальных;
    • сотрудница прервала отпуск по уходу за ребенком до 1 числа месяца повышения, после 1 числа возобновила его. Минимальное пособие, рассчитанное из нового МРОТ, превышает первоначальное.

    Помимо минимального размера платы за труд, определяемого на общероссийском уровне, возможно также принятие регионального значения этой величины (ст. 133.1 ТК РФ). По регионам МРОТ может вводиться для всех категорий трудящихся лиц, за исключением тех, кто работает в организациях, финансирующихся за счет средств бюджета Федерации. Для последних МРОТ всегда равен его федеральному значению.

    Региональный минимум будет действителен только в пределах установившего его региона. Для его величины допустимой является дифференциация в зависимости от источников финансирования, масштабов, конкретного района и видов деятельности работодателей. Но при этом она не может оказаться меньше значения, установленного для федерального минимума.

    По регионам МРОТ принимается решением 3-сторонней комиссии, состоящей из представителей правительства субъекта РФ, работников (профсоюзов) и работодателей. Это решение становится обязательным для исполнения всеми работодателями региона, если они в течение 30 дней с даты его опубликования не представят руководству субъекта РФ письменный отказ от выполнения этого решения. Для работодателей, отказавшихся применять введенный в регионе МРОТ, будет действовать федеральное значение этого показателя.

    ТК РФ (ст. 133 и 133.1) при определении минимального размера платы за труд обязывает ориентироваться на уровень прожиточного минимума. Для МРОТ, вводимого на общероссийском уровне, это требование должно соблюдаться с 01.05.2018. Но регионы, как правило, придерживались такого подхода и ранее.

    Важно иметь в виду, что в состав МРОТ, в т. ч. регионального, не должны включаться районный коэффициент и надбавки к зарплате, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Их нужно начислять дополнительно (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

    В основе методики определения бюджета прожиточного минимума применяется федеральный закон ФЗ-134 от 24.10.1997 года. Также предусмотрено использование областного закона для данной сферы № 17-ЗС от 07.12.1998 года. При формировании бюджета ПМ актуальны следующие параметры:

    • Установление БПМ происходит один раз в квартал;
    • Особую роль в процессе формирования показателя играет актуальная информация о состоянии потребительской корзины, которая включает в себя набор услуг и товаров для обеспечения минимальных потребностей при расчете их средней цены в данном периоде;
    • БПМ утверждается для каждой из основных социально-демографических групп.

    На территории Ростовской области потребительская корзина устанавливается при участии региональной трехсторонней комиссии, которая поддерживает контроль социально-трудовых отношений один раз в 5 лет на базе принятых методических рекомендаций, разрабатываемых Правительством РФ. Это касается и прожиточного минимума в 2020 году, однако любые актуальные изменения в действующие законодательные акты не вносились.

    Минимальная зарплата работника

    В настоящий момент установлены показатели на третий квартал 2019 года, которые регулируются на основании Постановления правительства области №797 от 07.11.2019 г. Соответствующие показатели для социальных групп выглядят следующим образом:

    • Показатель на душу населения – 10.351 рубля;
    • Занятое в экономике население – 11.033 рубля;
    • Пенсионеры – 8.377 рублей;
    • Несовершеннолетних граждан – 10.752 рубля.

    Следует обратить внимание, что уровень прожиточного минимума на ребенка устанавливается с меньшей суммой в сравнении с работающими гражданами, однако выше, если сравнивать с пенсионерами. Показатели четвертого квартала утверждаются в первой половине 2020 года. Как правило, это происходит не ранее февраля. Примечательно, но в минувшем году значение прожиточного минимума за первый квартал 2019 года было определено 17 мая.

    На территории Ростовской области с 1 января будет работать актуальный для третьего квартала 2019 года показатель ПМ. Показатель устанавливается каждый квартал по итогам данного периода. До момента утверждения величины за конкретный квартал применяется ПМ, который утверждается в течение последнего квартала. Чаще всего региональные власти задерживают установление данного показателя, а с 1 января будет актуальным прожиточный минимум за третий квартал до определения показателя четвертого квартала.

    Данный показатель отмечается в нормативных актах региональных правительств. Для установления конкретной величины следует определить отношение к определенным социально-демографическим группам граждан. Например, для пенсионеров принимается один прожиточный минимум, а для занятых в экономике граждан – другой. Основная разница заключается в сумме, которая для пенсионеров значительно ниже в сравнении с прочими социальными группами. Величина ПМ после официального принятия закона с поправками ФЗ-418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» напрямую связан с пособием на ребенка до 3 лет.

    Также в рамках закона ФЗ-305 от 02.08.2019 определено, что с 1 января текущего года социальные выплаты на детей от 1,5 до 3 лет производятся в соответствии со значением прожиточного минимума, который утверждается региональным органом власти для детей на основании данных за второй квартал год перед обращением за предоставлением пособия. Выплаты предоставляются после рождения первого и второго ребенка при сумме дохода на человека в семье ниже двукратной величины для работающего гражданина.

    Ежегодное увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) стало привычным явлением для россиян. Изменение МРОТ одновременно радует и пугает граждан — от этой величины зависят пособия, пенсии и другие соцвыплаты, но и после повышения обычно следует рост цен. Только все же последнее связано и с другими факторами, а увеличение оплаты труда люди ждут с нетерпением, особенно бюджетники. При этом уже сейчас можно предположить каким будет МРОТ с 1 января 2020 года в России и стоит ли россиянам ждать серьезных изменений.

    Минимальный размер оплаты труда имеет такое название именно потому, что ниже зарплата быть не может. Работодатель обязан платить такую минималку за проделанный на полной ставке труд. Нарушение такого требования приводит к появлению административной ответственности за правонарушение. Причем это не просто какое-то предупреждение — такая ситуация карается штрафными и иными санкциями.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *